沒有勞動關(guān)系不能認(rèn)定為工傷，認(rèn)定工傷需要提交證明勞動關(guān)系存在的材料，如勞動合同、工資支付憑證或記錄、職工工資發(fā)放花名冊、繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)的記錄、用人單位向勞動者發(fā)放的工作證、考勤記錄等。

《工傷保險條例》第十八條提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工傷認(rèn)定申請表；（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的證明材料；（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。