沒有勞動關系不能認定為工傷，認定工傷需要提交證明勞動關系存在的材料，如勞動合同、工資支付憑證或記錄、職工工資發放花名冊、繳納各項社會保險費的記錄、用人單位向勞動者發放的工作證、考勤記錄等。

《工傷保險條例》第十八條提出工傷認定申請應當提交下列材料：（一）工傷認定申請表；（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。