勞動關系是指雇主與雇員之間的合作關系，包括雇傭合同、工資支付、工作時間等方面的規定。而社保是指社會保險制度，是國家為保障公民的基本生活需求和應對風險而建立的一種社會保障制度。那么，以標題“不是勞動關系能辦社保嗎？”來回答這個問題，答案是不能。

社保的主要目的是為了保障勞動者的權益和提供基本的社會保障。而勞動關系是社保的基礎，只有在勞動關系存在的情況下，勞動者才能享受到社保的待遇。如果沒有勞動關系，就無法辦理社保。

在現實生活中，勞動關系主要是通過勞動合同來確認的。勞動合同是勞動者與用人單位之間的一種法律約束關系，雙方在合同中明確了工作內容、工作時間、工資待遇等方面的規定。只有簽訂了勞動合同并且合同有效，勞動關系才能確立。

在勞動關系確立后，用人單位會按照國家的規定為勞動者繳納社會保險費用。社會保險費用包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等。勞動者在繳納社保費用后，就能享受到社保的各項待遇，如養老金、醫療報銷等。

并不是所有的人都能享受到社保的待遇。在一些特殊情況下，如個體工商戶、自由職業者等，他們沒有與用人單位簽訂勞動合同，也沒有勞動關系存在。他們無法享受到社保的待遇。

對于這些特殊人群，國家也有相應的社會保障政策。例如，對于個體工商戶，可以選擇參加城鄉居民養老保險和醫療保險。對于自由職業者，可以選擇參加個人商業保險或者自愿參加社會保險。雖然這些人群不能享受到與勞動關系相關的社保待遇，但他們仍然可以通過其他方式來保障自己的社會保障需求。

勞動關系是辦理社保的前提條件，只有在勞動關系確立的情況下，勞動者才能享受到社保的待遇。對于沒有勞動關系的人群，他們可以選擇其他途徑來保障自己的社會保障需求。