不，以標題安置軍人并不能形成勞動關系。

勞動關系是指雇主與雇員之間的法律關系，其中包括雇傭合同、工資支付、勞動保護等方面的規定。而軍人是屬于軍隊系統的一員，他們與國家簽訂的是軍人合同，與普通的勞動關系有所不同。

軍人的職責是為國家服務，保衛國家安全和利益。他們服從軍事紀律和命令，而不是按照勞動合同中的規定進行工作。軍人的工作性質與普通勞動者不同，他們需要接受長時間的軍事訓練和戰斗準備，具備特殊的技能和素質。軍人的工作方式和工作內容與普通勞動者有很大的區別。

軍人的薪酬體系也與普通勞動者不同。軍人的薪酬主要由軍隊系統統一發放，包括基本工資、津貼和福利待遇等。與普通勞動者不同的是，軍人的薪酬并不是按照勞動合同約定的工作時間和工作內容來計算的，而是根據軍銜、職務、軍齡等因素來確定的。軍人的薪酬體系是由國家決定的，與勞動市場上的工資水平和競爭情況無關。

軍人的工作時間和工作地點也不同于普通勞動者。軍人需要服從軍隊的調動和安排，可能需要長時間駐扎在邊遠地區或執行特殊任務。他們的工作時間和工作地點往往是由軍隊決定的，而不是根據勞動合同約定的。

以標題安置軍人并不能形成勞動關系。軍人的工作性質、薪酬體系、工作時間和工作地點與普通勞動者有很大的不同。軍人與國家簽訂的是軍人合同，服從軍事紀律和命令，屬于軍隊系統的一員。以標題安置軍人不能被視為一種勞動關系。