對(duì)戰(zhàn)時(shí)拒絕、故意延誤軍事訂貨罪是什么意思？

戰(zhàn)時(shí)拒絕、故意延誤軍事訂貨罪，是指戰(zhàn)時(shí)有關(guān)生產(chǎn)、銷售單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕、故意延誤軍事訂貨，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是軍事訂貨秩序。軍事訂貨是軍事部門(mén)根據(jù)國(guó)防需要，向軍工部門(mén)或者其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)訂購(gòu)武器裝備和軍用物資的活動(dòng)。軍事訂貨是保證部隊(duì)武器裝備和軍用物資的供應(yīng)，滿足國(guó)防需要的主要手段?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防法》第51條第1款規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的要求承擔(dān)國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)，接受國(guó)家軍事訂貨，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的武器裝備或者軍用物資?！钡牵S著新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的確定，軍品質(zhì)量與其生產(chǎn)任務(wù)訂貨量少，成本高，利潤(rùn)低的矛盾日益突出。有些單位和個(gè)人出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，對(duì)軍品生產(chǎn)任務(wù)索價(jià)過(guò)高，達(dá)不到要求的拒絕接受訂貨；有的對(duì)己經(jīng)簽訂合同的軍品生產(chǎn)任務(wù)，百般拖延交貨日期，有的已經(jīng)嚴(yán)重貽誤部隊(duì)的使用，對(duì)國(guó)防利益造成潛在的威脅。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為戰(zhàn)時(shí)拒絕或故意延誤軍事訂貨，情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂軍事訂貨，是指部隊(duì)根據(jù)國(guó)防安全利益的需要，依照有關(guān)法律規(guī)定，與行為人意欲達(dá)成或者已經(jīng)達(dá)成的生產(chǎn)、供給某種國(guó)防建設(shè)物品合同的行為。這一軍事訂貨的行為，其對(duì)象就是本罪主體應(yīng)當(dāng)從事生產(chǎn)、供給的對(duì)象，也稱軍事訂貨。軍事訂貨，既包括軍事衛(wèi)星、航空器、坦克、火炮、汽車、裝甲車等武器裝備的訂貨，又包括供應(yīng)軍隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練、施工、科研、后勤、醫(yī)療保障等軍用物資的訂貨，還包括用于軍事目的諸如各種建筑物、場(chǎng)地、設(shè)備等軍事設(shè)施的訂貨等?？傊?，一切用于軍事需要生產(chǎn)、制造、承建、修配、運(yùn)輸、貯存的物品，包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)，都可屬于軍事訂貨的范疇。

軍事訂貨是國(guó)防經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)和期貨特點(diǎn)的一種軍品交換方式。軍事訂貨與其他民品訂貨一樣，具有先成交后生產(chǎn)的特點(diǎn)，一般適用于大批量或價(jià)值量高的軍品。采取訂貨方式，買(mǎi)方可以取得穩(wěn)定的貨源，賣方有可靠的銷路，有利于加強(qiáng)軍品生產(chǎn)、流通和軍工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)性、經(jīng)濟(jì)性、計(jì)劃性。軍事訂貨是事先通過(guò)簽訂合同或協(xié)議達(dá)成的交易，這種合同或協(xié)議的內(nèi)容一般包括軍品數(shù)量、質(zhì)量、完成時(shí)限、交貨與付款方式、價(jià)格等，具有約束買(mǎi)賣雙方權(quán)利和義務(wù)的法律效力。

所謂拒絕，是指拒不接受部隊(duì)向其要求的軍事訂貨，即不愿意從事軍事訂貨的科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、供給、修配、運(yùn)輸、承建等活動(dòng)。所謂延誤，是指雖然接受了軍事訂貨，但卻延期耽誤，不按時(shí)交貨，表現(xiàn)為消極的不作為。當(dāng)然，構(gòu)成本罪的拒絕、延誤行為必須是無(wú)正當(dāng)理由。行為人如果具有正當(dāng)理由而拒絕或者延誤訂貨的，自然不能構(gòu)成本罪。所謂正當(dāng)理由，是指客觀存在的自己不具備完成軍事訂貨條件的各種理由，如技術(shù)過(guò)不了關(guān)，人手確實(shí)不夠，遇有自然災(zāi)害，發(fā)生意外事故致使停工停產(chǎn)等。如果具有完成生產(chǎn)訂貨的各種條件，卻以時(shí)間緊、原料、資金、設(shè)備、人力不足，技術(shù)達(dá)不到要求等為借口而拒絕或消極怠工，故意制造事故而延誤訂貨的，即應(yīng)視為本罪的拒絕和延誤。方式多種多樣，有的是拒絕、延誤生產(chǎn)、制作、加工、組裝各種軍事訂貨；有的是拒絕、延誤組織供應(yīng)、提供軍事訂貨；還有的拒絕、延誤修配、維修、運(yùn)輸、貯存、承建、設(shè)計(jì)、研究軍事訂貨等等。

拒絕、延誤軍事訂貨的行為發(fā)生在戰(zhàn)時(shí)才能構(gòu)成本罪。若在平時(shí)不是戰(zhàn)時(shí)，即使有拒絕、延誤軍事訂貨的行為，也不能構(gòu)成本罪。這是本罪在時(shí)間方面的必備要件，不可缺少。何謂戰(zhàn)時(shí)，具體可參見(jiàn)戰(zhàn)時(shí)故意提供虛假敵情罪，這里不再贅述。

根據(jù)本條規(guī)定，只有情節(jié)嚴(yán)重的拒絕、延誤軍事訂貨的行為才能構(gòu)成本罪，尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，即使具有拒絕、延誤軍事訂貨的行為也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指多次拒絕或延誤的；拒絕、延誤大量軍事訂貨的；因其行為造成諸如貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響重大軍事任務(wù)完成，致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役失利，造成較大傷亡等后果的；等等。

（三）主體要件

本罪主體僅限于單位。承擔(dān)刑事責(zé)任的是負(fù)有軍事訂貨義務(wù)的生產(chǎn)、銷售單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。如果不是出于故意，而是客觀上無(wú)法完成訂貨，沒(méi)有條件完成軍事訂貨，或是由于不可抗力及一些特殊困難，延誤訂貨的，不構(gòu)成犯罪。

處罰犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。

“造成嚴(yán)重后果”，一般是指因拒絕、故意延誤軍事訂貨、致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役失利的；嚴(yán)重影響部隊(duì)重大軍事行動(dòng)的；造成人員重大傷亡或者重要武器裝備、軍用物資、軍事設(shè)施毀損的等情形。