政策性房屋買賣是指由政府或相關部門出資興建或者購買的房屋，以低于市場價的價格向符合條件的購房者銷售的一種特殊的房地產交易形式。

政策性房屋買賣的實施，是為了解決城市住房緊張問題，保障城市低收入家庭和困難群體的基本住房需求，促進社會公平和諧發展。

政策性房屋買賣的購房條件通常包括：購房人必須是本市戶籍居民或者在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿一定年限的非本市戶籍居民；購房人和其家庭成員在本市沒有其他房產等。

政策性房屋買賣的價格一般低于市場價，但是購房人需要繳納一定的購房款，并簽訂相關的購房合同。購房合同中通常會規定政策性房屋的使用和轉讓等方面的限制。

政策性房屋買賣的實施需要遵循相關的法律法規，包括《物權法》、《城市房地產管理法》、《商品房銷售管理辦法》等。同時，政策性房屋買賣也需要遵循當地政府的相關規定和政策。

法律依據：

1.《物權法》第二十一條規定：國家保護公民、法人和其他組織的物權，保障其依法取得、使用、收益和處分物權的權利。

2.《城市房地產管理法》第三十六條規定：國家鼓勵和支持住房租賃市場和政策性住房供應，促進住房供需平衡。

3.《商品房銷售管理辦法》第二十三條規定：政府或者相關部門出資興建或者購買的房屋，可以按照政策性住房的方式銷售。