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徇私枉法罪

徇私枉法罪是什么意思?

概念

徇私枉法罪,是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。

立案標準

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

(1)對明知是無罪的人,采取偽造、隱匿、毀滅證明或者其他隱瞞事實、違背法律的手段,以追究刑事責任為目的進行立案、偵查(含采取強制措施)、起訴、審判的;

(2)對明知是有罪的人,即對明知有犯罪事實需要追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違背法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查(含采取強制措施)、起訴、審判的;

(3)在立案后,故意違背事實和法律,應(yīng)該采取強制措施而不采取強制措施,或者雖然采取強制措施,但無正當理由中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實際放任不管,以及違法撤銷、變更強制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關(guān)偵控的;

(4)在刑事審判活動中故意違背事實和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;

(5)其他枉法追訴,不追訴;枉法裁判行為。

犯罪構(gòu)成

犯罪主體

本罪的主體是特殊主體,即司法工作人員。根據(jù)本法第94條規(guī)定:“司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責的人員?!北咀锏闹黧w主要是司法工作人員中從事偵查、檢察、審判工作的人員,包括公安、國安、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民檢察院中的偵查人員;人民檢察院包括鐵路運輸檢察院、林業(yè)檢察院等專門檢察院的檢察人員;人民法院的審判人員。非上述機關(guān)人員或者雖為上述機關(guān)中的工作人員但不負有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責如工會、黨委、司法行政等人員,一般也不能成為本罪主體,構(gòu)成本罪的,必是共同犯罪。偵查人員,即對刑事案件行使偵查權(quán)的專門機關(guān)的工作人員,如公安機關(guān)和人民檢察院負責偵查工作的人員,其職權(quán)是搜集證據(jù),揭露和證實犯罪,查緝犯罪嫌疑人,并實施必要的強制措施。檢察人員,主要是指檢察員或負有檢察職責的人員。他們的職責是對檢察院直接受理和公安機關(guān)移送的刑事案件進行偵查、補充偵查、審查起訴、提起公訴和出庭支持公訴等,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,,對公安機關(guān)的偵查、人民法院的審判活動以及案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞改等是否合法,實行監(jiān)督。審判人員,是指在法院行使審判權(quán)的工作人員。只有上述人員,才有可能在立案、偵查、預(yù)審、起訴、審j活動中徇私枉法、徇情枉法。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是國家司法機關(guān)的正常活動。司法機關(guān)是人民民主專政的重要工具,是國家機構(gòu)的重要組成部分,具有保護人民、打擊敵人,制裁犯罪,保護社會主義四化建設(shè)的職能。司法工作人員,手中握有執(zhí)法權(quán),依法享有偵查、預(yù)審、逮捕、起訴、審判的權(quán)力。這就需要他們在執(zhí)法時,剛正不阿,忠于國家和人民的利益,忠于法律制度,忠于事實真相,嚴格依法辦事,力求做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,不枉不縱。如果他們?yōu)E用職權(quán)徇私枉法,就會破壞國家司法機關(guān)的正?;顒樱瑩p害它在人民群眾中的威信,破壞社會主義法制。

犯罪主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過失不構(gòu)成本罪。犯罪的目的是放縱罪犯,或者冤枉好人,動機是徇私、徇情,具體表現(xiàn)多種樣:有的是圖謀私利,貪贓受賄;有的是報復(fù)陷害他人,有的是徇私情,袒護、包庇親友;有的是橫行霸道,逞威逞能等。

犯罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在刑事訴訟中徇私、徇情枉法的行為。所謂徇私、徇情枉法,是指出于個人目的,為了私利私情,而故歪曲事實,違背法律作錯誤裁判。根據(jù)本條規(guī)定,徇私徇情可以表現(xiàn)為下列幾種基本形式,即:

一是對明知是無罪的人使他受追訴。所謂無罪的人,既包括根本上無違法犯罪事實的人,又包括雖有違法行為,但依法不構(gòu)成犯罪的人,還包括雖然構(gòu)成犯罪但根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定依法不應(yīng)追究,如犯罪已過追訴時效期限的,經(jīng)特赦令免除刑罰的,依照刑法告訴才處理的犯罪沒有告訴或者撤回告訴等的人。所謂使他受追訴,是指對無罪人本不應(yīng)該進行偵查、起訴、審判等刑事訴訟活動,但為了徇私徇情,追究其刑事責任而對無罪的人立案偵查、起訴或?qū)徟小?/p>

二是對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴。所謂有罪的人,是指構(gòu)成犯罪且應(yīng)當依法追究其刑事責任的人。所謂故意包庇使其不受追訴,是指故意包庇使其不受偵查(含采用強制性措施)、起訴或者審判。故意包庇不使他受追訴的犯罪事實,既可以是全部的犯罪事實,也可以是部分的犯罪事實和情節(jié)。此外,故意違背事實真相,違法變更強制措施,或者雖然采取強制措施,但際放任不管,致使人犯罪嫌疑人逃避刑事追訴的,以及司法機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在辦案中故意提供虛假材料和意見,或者故意作虛假鑒定,嚴重影響刑事追訴活動的等等,都應(yīng)以本罪的徇私枉行為論。

三是在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判。其與前兩種情況有所不同,上面兩者可以發(fā)生在刑事訴訟的立案、偵查、起訴、審判的過程中,偵查人員、檢察人員、審判人員都可以成為行為的主體而構(gòu)成本罪;而這種情況則僅發(fā)生在刑事審判過程中,只有刑事審判人員才能實施這種行為而構(gòu)成本罪。所謂枉法裁判,則是指有罪判無罪,多罪判少罪,無罪判有罪,少罪判多罪或者重罪輕判,輕罪重判等。

定罪標準

罪與非罪

司法工作人員如果不是出于徇私、徇情動機,造成錯押、錯捕當事人的,一般不構(gòu)成本罪,但應(yīng)根據(jù)不同情節(jié),區(qū)別對待。對于出于嚴重官僚主義,極端不負責,草率從事,造成嚴重后果的,可按玩忽職守罪論處;對于情節(jié)嚴重,造成一定后果,可由所在單位酌情給予行政處分;對于因缺乏經(jīng)驗,思想方法主觀片面,或任務(wù)緊,案件多而粗枝大葉,調(diào)查研究不深入細致,事實證據(jù)不清,或因政策水平低,缺乏專業(yè)能力等原因而造成的,則應(yīng)作為一般工作錯誤,給予批評教育,使其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,改進工作;必要時,予以紀律處分。

此罪與彼罪

私枉法罪與誣告陷害罪的界限

(1)犯罪的主體不同。本罪的主體一般是司法工作人員;而誣告陷害罪的主體是一般主體。

(2)犯罪的客體不同。本罪所侵犯的客體是司法機關(guān)的正?;顒?;而誣告陷害罪雖然也妨害司法機關(guān)的正常工作,但主要侵犯的是他人的人身權(quán)利。

(3)犯罪的客觀小間。本罪在客觀上表現(xiàn)為利用職權(quán)使無罪的人受追訴,使有罪的人不受追訴,其行為一定與職務(wù)活動有關(guān);而犯誣告陷害罪的行為人在客觀上主要表現(xiàn)為捏造他人犯罪的事實加以告發(fā)。它與行為人是否擔任職務(wù)或擔任何種職務(wù)無關(guān),如果司法工作人員不是利用職務(wù)之便,而是捏造犯罪事實,誣告陷害他人,則不能構(gòu)成徇私枉法罪,而只能以誣告陷害罪論處。

量刑標準

犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。

“情節(jié)嚴重”,一般是指犯罪動機、手段惡劣,造成了嚴重政治影響和其他嚴重危害后果等。“情節(jié)特別嚴重”,主要是指犯罪動機、手段十分惡劣,因被冤枉追訴、判刪釵便被害人的人身、精神受到嚴重損害或者死亡,因包庇重大案犯,使其逍遙法外并繼續(xù)為非作歹,引起社會公憤等情況。

依本條第3款的規(guī)定,司法工作人員貪贓枉法,犯本罪,同時又構(gòu)成受賄罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。