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受賄罪

受賄罪是什么意思?

概念

受賄罪,是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。

犯罪構(gòu)成

犯罪主體

本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員。根據(jù)本法第93條規(guī)定,國(guó)家工作人員包括當(dāng)然的國(guó)家工作人員,即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;擬定的國(guó)家工作人員,即國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

本條第2款是對(duì)國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違反國(guó)家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的、以受賄論處的規(guī)定。這種發(fā)生在經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)中的受賄,理論界,所稱“違反國(guó)家規(guī)定”是指違反全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和決定,國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和行政措施、發(fā)布的決定和命令中關(guān)于在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中禁止收受回扣和各種名義的手續(xù)費(fèi)的規(guī)定。前者如《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,后者如國(guó)務(wù)院辦公廳1986年6月5日發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中牟取非法利益的通知》。其主要內(nèi)容包括:在經(jīng)濟(jì)交往、商品交易中,如果需要給買(mǎi)方優(yōu)惠,可以采取明示方式給對(duì)方折扣的,必須如實(shí)入帳。所謂折扣,即商品購(gòu)銷中的讓利,是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí),以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠,包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例予以退還的形式。所謂明示和入帳,是指根據(jù)合同約定的金額和支付方式,在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載。回扣是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。所謂帳外暗中,是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)物會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不記人財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。在經(jīng)濟(jì)交往中,在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論;對(duì)方單位或者個(gè)人在暗中收受回扣的,以受賄論。“手續(xù)費(fèi)”,。 是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,除回扣以外,違反國(guó)家規(guī)定支付給有關(guān)公務(wù)人員的各種名義的錢(qián)或物,如傭金、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、辛苦費(fèi)、好處費(fèi)。根據(jù)這些規(guī)定,收受回扣或者各種名義的手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的,應(yīng)以受賄論處。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。其中,次要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性;主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動(dòng)。

本罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物,但不應(yīng)狹隘地理解為現(xiàn)金、具體物品,而應(yīng)看其是否含有財(cái)產(chǎn)或其他利益成分。這種利益既可以當(dāng)即實(shí)現(xiàn),也可以在將來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,作為受賄罪犯罪對(duì)象的財(cái)物,必須是具有物質(zhì)性利益的,并以客觀形態(tài)存在的一切財(cái)物,包括:貨幣、有價(jià)證券、商品等。另外,對(duì)受賄人而言,其所追逐的利益的著眼點(diǎn),既可以是該財(cái)物的價(jià)值,也可以是該財(cái)物的使用價(jià)值。所以,受賄罪中的賄賂一財(cái)物,從一定意義上說(shuō),屬于商品范疇。

犯罪主觀方面

本罪在主觀方面是由故意構(gòu)成,只有行為人是出于故意所實(shí)施的受賄犯罪行為才構(gòu)成受賄罪,過(guò)失行為不構(gòu)成本罪。如果國(guó)家工作人員為他人謀利益,而無(wú)受賄意圖,后者以“酬謝”名義將財(cái)物送至其家中,而前者并不知情,不能以受賄論處。在實(shí)踐中,行為人往往以各種巧妙手法掩蓋其真實(shí)的犯罪目的,因而必須深入地加以分析判斷。如在實(shí)踐中,有的國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀利益,收受財(cái)物,只象征性地付少量現(xiàn)金,實(shí)際上是掩蓋受賄行為的一種手段,對(duì)之應(yīng)當(dāng)以受賄論處。對(duì)于這種案件受賄金額的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)以行賄人購(gòu)買(mǎi)物品實(shí)際支付的金額扣除受賄人已付的現(xiàn)金額來(lái)計(jì)算。

犯罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利, 向他人索取財(cái)物,或者收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。

利用職務(wù)之便是受賄罪翟邊壺亙算一個(gè)重要構(gòu)成要件,利用、旦務(wù)之便可以分為以下兩種情況:

(1)利用職務(wù)上的便利,即利用職權(quán)。“職權(quán)”是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員依法作出一定行為的資格,是權(quán)力的特殊表現(xiàn)形式,具體是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,也即利用本人在職務(wù)上直接處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利,利用職權(quán)為他人謀取利益而收受他人財(cái)物,是典型的受賄行為。在司法實(shí)踐中,大量受賄罪是利用職權(quán)的便利條件構(gòu)成的。例如,負(fù)責(zé)掌管物資調(diào)撥、分配、銷售、采購(gòu)的人,利用其調(diào)撥權(quán)、分配權(quán)、銷售采購(gòu)權(quán),滿足行賄人的愿望,而收受財(cái)物。

(2)利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件。利用與職務(wù)有關(guān)的便利,即不是直接利用職權(quán),而是利用本人的職權(quán)或地位形成的便利條件,而本人從中向請(qǐng)托人索取或者非法收受財(cái)物的行為。實(shí)踐中,利用第三者職務(wù)上的便利,主要有以下三種情況:一是親屬關(guān)系,二是私人關(guān)系,2三是職務(wù)關(guān)系。至于前兩種情況,利用的主要是血緣與感情的關(guān)系,與本人職務(wù)無(wú)關(guān)。對(duì)于單純利用親友關(guān)系,為請(qǐng)托人辦事,從中收受財(cái)物的,不應(yīng)以受賄論處。在第三種情況下,則與本人職務(wù)有二定關(guān)聯(lián)。受賄人利用第三者的職務(wù)之便受賄,必須具備以下兩個(gè)條件,其一,利用第三者的職務(wù)之便,必須以自己的職務(wù)為基礎(chǔ)或者利用了與本人職務(wù)活動(dòng)有緊密聯(lián)系的身份便利。其二,是受賄人從中周旋使他人獲得利益。根據(jù)司法實(shí)踐,利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件,一般發(fā)生在職務(wù)上存在制約或者相互影響關(guān)系的場(chǎng)合。

從受賄罪的客觀行為來(lái)看,有兩種具體表現(xiàn)形式:

(1)行為人利用職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物。索賄是受賄人以公開(kāi)或暗示的方法÷主動(dòng)向行賄人索取賄賂,有的甚至是公然以要挾的方式,迫使當(dāng)事人行賄。鑒于索賄情況突出,主觀惡性更嚴(yán)重,情節(jié)更惡劣,社會(huì)危害性相對(duì)于收受賄賂更為嚴(yán)重。

(2)行為人利用職務(wù)上的便利,收受他人賄賂而為他人謀取利益的行為。收受賄賂,一般是行賄人以各種方式主動(dòng)進(jìn)行收買(mǎi)腐蝕,受賄人一般是被動(dòng)接受他人財(cái)物或者是接受他人允諾給予財(cái)物,而為行賄人謀取利益。

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,為他人謀取利益是受賄罪的客觀要件,如果巡干作人員收受財(cái)物但事實(shí)上并沒(méi)有為他人謀取利益的,則不成立受賄罪。同時(shí)認(rèn)為,為他人謀取的利益是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的成立。最高人民法院、最高人民檢察院1989年《關(guān)于執(zhí)行(關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定>若干問(wèn)題的解答)也指出:“非法收受他人財(cái)物,同時(shí)具有‘為他人謀取利益’的,才能構(gòu)成受賄罪。為他人謀取的利益是否正當(dāng),為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的成立。”據(jù)此,為他人謀取利益,是指客觀上有為他人謀取利益的行為,而不要求實(shí)際上使他人取得了利益。我們將這種觀點(diǎn)稱為舊客觀說(shuō)。舊客觀說(shuō)存在許多問(wèn)題,如與受賄罪的本質(zhì)不相符合,與認(rèn)定受賄既遂的標(biāo)準(zhǔn)不相符合,與罪刑相適應(yīng)原則不相符合,于是有人提出,“為他人謀取利益”不是客觀要件,而是主觀要件(主觀要件說(shuō))。但這種觀點(diǎn)對(duì)刑法規(guī)乙定進(jìn)行了扭曲解釋,也容易不當(dāng)?shù)乜s小受賄罪的處罰范圍。因此,我們認(rèn)為,“為他人謀取利益”仍然是受賄罪的客觀要件,其內(nèi)容是許諾為他人謀取利益。國(guó)家工作人員在非法收受他人財(cái)物之前或者之后許諾為他人謀取利益,就在客觀上形成了以權(quán)換利的約定,同時(shí)使人們產(chǎn)生以下認(rèn)識(shí):國(guó)家工作人員的職務(wù)行為是可以收買(mǎi)的,二只要給予財(cái)物,就可以使國(guó)家工作人員為自己謀取各種利益,這本身就使職務(wù)行為的不可收買(mǎi)性受到了侵犯。這樣理解,也符合本法的規(guī)定:為他人謀取利益的許諾本身是一種行為,故符合本法將其規(guī)定為客觀要件的表述;為他人謀取利益只要求是一種許諾,不要求有謀取利益的實(shí)際行為與結(jié)果;為他人謀取利益只是一種許諾,故只要收受了財(cái)物就是受賄既遂,而不是待實(shí)際上為他人謀取利益之后才是既遂。

為他人謀取利益的許諾本身是一種行為,許諾既可以是明示的,也可以是暗示的。當(dāng)他人主動(dòng)行賄并提出為其謀取利益的要求后,國(guó)家工作人員雖沒(méi)明確答復(fù)辦理,但只要不予拒絕,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種暗示的許諾。許諾既可以直接對(duì)行賄人許諾,也可以通過(guò)第三者對(duì)行賄人許諾;許諾既可以是真實(shí)的,也可以是虛假的。虛假許諾,是指國(guó)家工作人員具有為他人謀取利益的職權(quán)或者職務(wù)條件,在他人有求于自己的職務(wù)行為時(shí),并不打算為他人謀取利益,卻又承諾為他人謀取利益。但虛假承諾構(gòu)成受賄罪是有條件的:其一,一般只能在收受財(cái)物后作虛假承諾;其二,許諾的內(nèi)容與國(guó)家工作人員的職務(wù)有關(guān)聯(lián);其三,因?yàn)樵S諾而在客觀上形成了為他人謀取利益的約定。

受賄行為所索取、收受的是財(cái)物,該財(cái)物稱為“賄賂”。賄賂的本質(zhì)在于,它是與國(guó)家工作人員的職務(wù)有關(guān)的、作為不正當(dāng)報(bào)酬的利益。賄賂與國(guó)家工作人員的職務(wù)具有關(guān)聯(lián)性,職務(wù)是國(guó)家工作人員基于其地位應(yīng)當(dāng)作為公務(wù)處理的一切事務(wù),其范圍由法律、法規(guī)或職務(wù)的內(nèi)容決定。職務(wù)行為既可能是作為,也可能是不作為。賄賂與職務(wù)行為的關(guān)聯(lián)性,是指因?yàn)樾袨槿司哂心撤N職務(wù),才可能向他人索取賄賂,他人才向其提供賄賂。不僅如此,賄賂還是作為職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬的利益,它與職務(wù)行為之間存在對(duì)價(jià)關(guān)系,即賄賂是對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬。不正當(dāng)報(bào)酬不要求國(guó)家工作人員的職務(wù)行為本身是不正當(dāng)?shù)模侵竾?guó)家工作人員實(shí)施職務(wù)行為時(shí)不應(yīng)當(dāng)索取或者收受利益卻索取、收受了這種利益。賄賂還必須是一種能夠滿足人的某種需要的利益。

本法將賄賂的內(nèi)容限定為財(cái)物。財(cái)物是指具有價(jià)值的可以管理的有體物、無(wú)體物以及財(cái)產(chǎn)性利益。能夠轉(zhuǎn)移占有的有體物與無(wú)體物,屬于財(cái)物自不待言,但財(cái)產(chǎn)性利益也應(yīng)包括在內(nèi),因?yàn)樨?cái)產(chǎn)性利益可以通過(guò)金錢(qián)估價(jià),而且許多財(cái)產(chǎn)性利益的價(jià)值超出了一般物品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,沒(méi)有理由將財(cái)產(chǎn)性利益排除在財(cái)物之外。受賄罪是以權(quán)換利的骯臟交易,將能夠轉(zhuǎn)移占有與使用的財(cái)產(chǎn)性利益解釋為財(cái)物,完全符合受賄罪的本質(zhì)。至于非財(cái)產(chǎn)性利益,則不屬于財(cái)物,雖然從受賄罪的實(shí)質(zhì)以及國(guó)外的刑法立法與司法實(shí)踐上看,賄賂可能包括非物質(zhì)性利益,但我國(guó)一貫實(shí)行懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策,這就決定了要將受賄的認(rèn)定控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。將非財(cái)產(chǎn)性利益視為賄賂,則擴(kuò)大了受賄罪的處罰范圍。因此,在目前還不適宜將非財(cái)產(chǎn)性利益作為賄賂。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)物行為如何處理問(wèn)題的批復(fù)(2000年7月21日起施行)的規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1.個(gè)人受賄數(shù)額在5干元以上的;

2、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5千元,但具有下列情形之一的:

(1)因受賄行為而使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的;

(2)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,造成惡劣影響的;

(3)強(qiáng)行索取財(cái)物的。

定罪標(biāo)準(zhǔn)

罪與非罪

(一) 離(退)休國(guó)家工作人案件的認(rèn)定

本法第388條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處。”因此,這一規(guī)定包含了離(退)休國(guó)家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。理由是:一是地位的形成,通常是職權(quán)孕育的結(jié)果,兩者互相依存;二是地位形成,往往與行為人擁有職權(quán)時(shí)間的長(zhǎng)短、高低成正比;三是在一般情況下,職位的喪失并不直接影響行為人地位便利條件的消失。所以說(shuō),當(dāng)國(guó)家工作人員離f退,休后,雖職權(quán)喪失了,但因原有職權(quán)而形成的地位便利條件;不會(huì)即刻消失。這就為該類人員變成受賄罪主體提供了可能的條件。

(二)國(guó)家工作人員任職前受賄條件的認(rèn)定

根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條規(guī)定,受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員。因此,對(duì)于國(guó)家工作人員取得國(guó)家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握。具體來(lái)說(shuō):

1.要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分,即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為,屬于任職前的受賄行為;而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為,,屬于任職后的受賄行為。

2.是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為,,要嚴(yán)格把握,區(qū)別對(duì)待;關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在,則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪;如果不存在,則不宜按受賄罪論處。具體來(lái)說(shuō):

(1)行為人與請(qǐng)托人之間有許諾,但行為人收受賄賂后,在任職后并沒(méi)有履行職前許諾的,則不構(gòu)成受賄罪,但可以構(gòu)成敲詐勒索罪或詐騙罪;但是,如果行為人收受賄賂后,在任職后履行了職前許諾即為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益,則應(yīng)以受賄罪處。

(2)行為人與請(qǐng)托人之間有了承諾,但當(dāng)行為人任職后沒(méi)有按照職前承諾的內(nèi)容為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益,而為請(qǐng)托人謀取了其他利益的,則不影響行為人受賄罪的成立。

(3)行為人與請(qǐng)托人之間的承諾,行為人任職后應(yīng)主動(dòng)履行承諾,但因客觀原因未能使為請(qǐng)托人謀取的利益實(shí)現(xiàn)的,亦不影響行為人受賄罪的成立。

(三)國(guó)家工作人員親屬受賄案件的認(rèn)定

根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條規(guī)定,受賄罪的主體只能是國(guó)家工作人員。但是,在特殊情況下,國(guó)家工作人員的親屬,可以成為受賄罪的共犯,而無(wú)論該親屬本身是否具有國(guó)家工作人員身份。

(四)科技人員受賄案件的認(rèn)定

所謂科技人員受賄案件,是指科技人員在科研活動(dòng)中,索取或非法收受他人財(cái)物的行為。

根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行<懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定>》(1989年11月6日)和最高人民檢察院、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)《關(guān)于在科技活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)犯罪案件的意見(jiàn)》(1994年6月17日)的規(guī)定,司法實(shí)踐中,在認(rèn)定科技人員受賄案件時(shí),應(yīng)注意以下問(wèn)題:

1.從技術(shù)活動(dòng)的性質(zhì)來(lái)認(rèn)定科技人員是否具備國(guó)家工作人員身份。

2 正確認(rèn)定科技人員受賄行為的類型。

3.正確認(rèn)定科技人員的受賄行為,是否是在利用職務(wù)之便的條件下完成的。

4,對(duì)既有行政職務(wù)上又具有技術(shù)職稱的人員,如果根本沒(méi)有或無(wú)能力為他人提供技術(shù)服務(wù)的,卻在履行行政職務(wù)時(shí),以提供技術(shù)勞務(wù)為名,索取對(duì)方財(cái)物或收取對(duì)方財(cái)物為其謀利的,應(yīng)以受賄罪論處。

5,正確認(rèn)定業(yè)余兼職的含義及科技人員在業(yè)余兼職中收取報(bào)酬與受賄犯罪的界限。

(五)律師從業(yè)人員受賄案件的認(rèn)定

根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第387條規(guī)定,受賄罪的主體是國(guó)家工作人員。依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(1996年5月15日)第2條規(guī)定,律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。因此,一般情況下,律師不能單獨(dú)成為受賄罪的主體,只可以成為受賄罪共犯。

但是,《律師法》第16條規(guī)定:“國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,依法自立開(kāi)展律師業(yè)務(wù),以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。”同時(shí),本法第163條也進(jìn)一步規(guī)定:“國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第385條、第386條的規(guī)定定罪處罰,”因此,下列律師從業(yè)人員利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,索取、非法收受他人財(cái)物的行為,(如果收受、索取的財(cái)物價(jià)值或使用價(jià)值達(dá)到5千元,或者未達(dá)到5千元,情節(jié)嚴(yán)重時(shí))應(yīng)按受賄罪定罪量刑:

(1)國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所中的工作人員;

(2)上述律師事務(wù)所委派到其他單位依法從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的律師。

(3)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、、人民團(tuán)體法律顧問(wèn)的律師;

(4)受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委托依法從事公務(wù)的律師。

除上述律師從業(yè)人員之外的執(zhí)業(yè)律師,如果在執(zhí)業(yè)過(guò)程中利用職務(wù)之便,索取、收受當(dāng)事人財(cái)物的,如違犯其他法律規(guī)定,依相關(guān)規(guī)定處罰。

(六)有價(jià)證券受賄案件的認(rèn)定

所謂有價(jià)證券受賄案件,是指行為人利用職務(wù)上的便利,索取、非法收受他人有價(jià)證券,為他人謀取利益的行為。根據(jù)本條規(guī)定,受賄罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。因此,作為財(cái)物表現(xiàn)形式的有價(jià)證券,可以成為受賄罪的犯罪對(duì)象。所謂有價(jià)證券,是指券面所表現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利必須實(shí)際持有其券才得以實(shí)現(xiàn)的書(shū)面憑證。包括:匯票、支票、本票、國(guó)庫(kù)券、金融債券、企業(yè)債券、股票、提單、倉(cāng)單等。

(七)股票受賄案件的認(rèn)定

股票也是一種有價(jià)證券。司法實(shí)踐中,要正確處理股票受賄案件,有兩個(gè)法律問(wèn)題需要明確加以解決。其一,是股票能否成為賄賂的內(nèi)容,國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便收玫受股票的,能否認(rèn)定為受賄性質(zhì);其二,是如果股票可以成為賄第賂的內(nèi)容,那么,對(duì)收受股票的行為,又該如何認(rèn)定其犯罪數(shù)額。

股票是股份公司發(fā)給股東的對(duì)公司財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)的憑證,是股東藉以取得股利的一種特殊的有價(jià)證券。它主要有三個(gè)特征:其一,股票自身沒(méi)有價(jià)值,它僅僅是股東藉以取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、領(lǐng)取股利的一種憑證,其二,股票有一定的價(jià)格,它可以在規(guī)定的場(chǎng)所通過(guò)買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓,給股票持有人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)收入;其三,股票持有人的股金投入是不可贖回的,它有別于一般的有價(jià)證券。

(八)非財(cái)產(chǎn)性利益受賄案件的認(rèn)定

就目前而言,以非財(cái)產(chǎn)性利益的受賄行為屢見(jiàn)不鮮。它是指行為人利用職務(wù)上的便利索取或非法收受非財(cái)產(chǎn)性利益,而為他人謀取利益的行為。其中,非財(cái)產(chǎn)性利益主要包括:介紹職業(yè)、提豐、入黨入團(tuán)、調(diào)換工作、授予榮譽(yù)稱號(hào)、提供性服務(wù)等。非財(cái)產(chǎn)性利益能否成為受賄犯罪的對(duì)象,理論上有肯定與否定兩大觀點(diǎn)。但我們認(rèn)為,非財(cái)產(chǎn)性利益能否成為受賄罪的犯罪對(duì)象,必須嚴(yán)格依照本法規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,作為受賄罪的犯罪對(duì)象,只能是財(cái)物。當(dāng)前嚴(yán)格將賄賂限定于財(cái)物范圍之內(nèi),并以此來(lái)認(rèn)定受賄罪,是符合本法規(guī)定的罪刑法定原則的,也是嚴(yán)格執(zhí)法的需要。因此,我們主張,非財(cái)產(chǎn)性利益不能成為受賄犯罪對(duì)象。

但是,這并不是說(shuō),對(duì)以毯韭財(cái)產(chǎn)性利益為犯罪對(duì)象的賄賂犯罪就予以放縱,而應(yīng)按本法規(guī)定的其他罪加以懲處,如玩忽職守罪等。

此罪與彼罪

區(qū)分受賄罪與公司、企業(yè)人員受賄罪

受賄罪與公司、企業(yè)人員受賄罪,在客觀行為表現(xiàn)、犯罪對(duì)象和主觀方面有相同之處。但兩者亦有以下不同:

1.犯罪主體不同。公司、企業(yè)人員受賄罪是從一般受賄罪中分離出來(lái)的一種新的罪種,它具有自己獨(dú)特的犯罪構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。其受賄犯罪主體范圍是指:(1)公司工作人員;(2)公司以外企業(yè)的工作人員。就是說(shuō),除了公司、企業(yè)管理人員之外,還有利用職務(wù)之便的工人。而受賄罪的主體主要有:(1)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;(2)在國(guó)家各類事業(yè)機(jī)構(gòu)中的工作人員;(3)國(guó)有公司、企業(yè)中的管理人員;(4)在公司、企業(yè)中由政府主管部門(mén)任命或委派的管理人員;(5)國(guó)有公司、企業(yè)委派到股份、合營(yíng)公司、企業(yè)中行使管理職能的人員;(6)其他依法從事公務(wù)的人員。

2.犯罪客體不同。公司、企業(yè)人員受賄罪侵犯的客體是公司、企業(yè)的正常管理活動(dòng)和公司、企業(yè)的利益。而受賄罪所侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位的正常管理活動(dòng)和國(guó)家公務(wù)人員的廉潔性。

3.定罪量刑幅度不同。公司、企業(yè)人員受賄罪的處罰要比受賄罪輕些。

受賄罪與貪污罪的界限

受賄罪與貪污罪的相同點(diǎn)是,犯罪主體都是國(guó)家工作人員,主觀方面都是直接故意,客觀方面都是利用職務(wù)上的便利。但是,兩者又有如下區(qū)別:

1.侵犯客體不同。受賄罪侵犯的直接客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),貪污罪侵犯的直接客體是公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

2,侵犯對(duì)象不同。受賄罪侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物,貪污罪侵犯的對(duì)象是公共財(cái)物。

3.客觀方面的犯罪手段不同。受賄罪是采取為他人謀利益的手段,非法索取、收受他人財(cái)物;貪污罪是采取侵吞、竊取、騙取等手段,非法占有自己主管、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手的公共財(cái)物。

4.主觀方面的犯罪目的不同。受賄罪是為了取得他人或單位的公共財(cái)物,貪污罪是為了非法占有公共財(cái)物。

區(qū)分受賄罪與敲詐勒索罪的界限

敲詐勒索罪,是指以非法占有為目的,采用威脅、要挾等手段,強(qiáng)行勒索公私財(cái)物的行為。受賄罪與敲詐勒索罪在主觀方面都是故意,有時(shí)主體都是國(guó)家工作人員,在客觀方面敲詐勒索罪的索取財(cái)物手段與受賄罪的索取財(cái)物手段相類似,因此,有時(shí)不好區(qū)分二者的界限。這兩種犯罪除了犯罪客體不同和犯罪主體有不同之處以外,在客觀方面也是不同的。雖然同有一個(gè)“索”字,但其性質(zhì)、特點(diǎn)都有區(qū)別。敲詐勒索罪的勒索是采用暴力、威脅或其他加害行為或者以其他要挾的方法,強(qiáng)行迫使他人不得不交出公私財(cái)物。受賄罪的索取財(cái)物行為,一般只是提出索取財(cái)物的意向或要求,并不采取暴力、威脅等強(qiáng)行勒索手段,有時(shí)也可能出現(xiàn)一些刁難、要挾的情形,但它畢竟與敲詐勒索罪的強(qiáng)行勒索、要挾行為的性質(zhì)不同。

受賄罪與詐騙罪的界限

受賄罪與詐騙罪都有非法占有公私財(cái)物的特點(diǎn),但也有以下不同:

1.犯罪主體不同。前者是特殊主體,而后者則是一般主體。

2.犯罪客體不同。前者為復(fù)雜客體,其中主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng);后者則是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

3.客觀行為表現(xiàn)不同。前者是行為人利用職務(wù)之便,索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物;而后者則是以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,騙取公私財(cái)物;

受賄罪與徇私枉法罪的界限

受賄罪與徇私枉法罪都有“徇私”情形。但兩者也有以下區(qū)別:

1.犯罪主體的范圍不同。前者是國(guó)家工作人員,而后者則是家工作人員中的司法工作人員。

2.客體不同。前者破壞了國(guó)家正常管理秩序和廉政制度,后者侵犯了國(guó)家的司法制度。

3.徇私的目的不同。前者是為行賄人謀取利益,后者則是徇私枉法、徇情枉法。

4.客觀行為表現(xiàn)和量刑根據(jù)也是不同的。

另外,徇私枉法罪的主體,在一定情形下也可以轉(zhuǎn)化為受賄罪的主體。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。