尋釁滋事罪是什么意思？

尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事。嚴重破壞社會秩序的行為。有人認為：“尋釁滋事罪，是指在公共場所無事生非，肆意挑釁，起哄搗亂，破壞社會秩序的行為。”這一概念將尋釁滋事罪局限在公共場所是不正確的。

刑法第293條規(guī)定，有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制：隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；在公共場所起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的。

公共場所

誠然，尋釁滋事都是憑借自己或者自己一方的人多勢眾、力氣強壯、兇狠殘暴來“征服”對方，欺辱他人，以顯示自己的強悍和無所顧忌，這類犯罪一般都發(fā)生在公共場所，但發(fā)生在非公共場所的情況肯定也是存在的。新刑法典將尋釁滋事罪的客觀表現(xiàn)形式規(guī)定為四種： 　　①隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的； 　　

②追逐、攔劫、辱罵他人，情節(jié)惡劣的； 　　

③強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的； 　　

④在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。 　　

首先，條文中所列舉的第三種情形使用了“公私財物”這個字眼，那么進入居民私人住宅強拿硬要或者任意損毀、占用無疑也應屬于尋釁滋事罪。例如村民某甲，整日游手好閑，不務正業(yè)，并糾集一幫“志同道合”者組成一幫，在鄉(xiāng)里為非作歹，多次被公安機關拘留。一日某甲又在農(nóng)貿(mào)市場向某乙強要賣的西瓜，某乙不給，某甲遂竄到某乙家亂砸。這是一起典型的尋釁滋事案件，卻發(fā)生在非公共場所。所以將尋釁滋事罪認定為必然發(fā)生在公共場所，顯然是毫無根據(jù)的。其次，條文中所列舉的第四種情形明確強調(diào)“在公共場所”，那么由此似乎可以推知，對于其他三種情形來說，就既可以在公共場所，也可以在非公共場所，否則，在第四種情形中就沒有特別強調(diào)的必要了。

尋釁滋事罪的客體特征

關于本罪的犯罪客體，學界一致認為是社會秩序。但如何具體理解社會秩序，則存在分歧。有二種較有代表性的觀點：

第一種觀點認為，社會秩序就是公共場所秩序。持這種觀點的學者對公共場所的理解也不同。有些學者認為，公共場所就是指人員相對比較集中，人們生活比較頻繁的地方，如商店、車站等。另一些學者則認為公共場所就是人們共同生活的場所，它不僅包括人員集中，人們活動頻繁的地方，還應包括人員分散，人們活動不多和不經(jīng)常活動的地方。如小街、荒郊等，人們可以在那里從事生產(chǎn)、工作、休息等活動，自由往來而不屬私人所有，這也應屬于公共場所。 　　

第二種觀點認為，社會秩序就是公共秩序。這里的公共秩序是指根據(jù)法律和社會公德確立的公共生活規(guī)則所維持的社會正常秩序，包括公共場所秩序和非公共場所秩序。 　　

我認為第二種觀點能比較正確地反映尋釁滋事罪的客體特征。關鍵是如何正確理解公共秩序。

尋釁滋事罪的客觀特征

尋釁滋事在客觀方面表現(xiàn)為無事生非，起哄搗亂、無理取鬧、毆打傷害無辜，肆意挑釁，橫行霸道，破壞公共秩序的行為。新刑法典第293條將尋釁滋事罪的客觀行為方式具體規(guī)定為： 　　(1)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的。“隨意毆打他人”，是指出于耍威風、取樂等不健康動機，無故、無理毆打他人的人。這里的“情節(jié)惡劣”，是指隨意毆打他人手段殘忍的；多次隨意毆打他人的，造成被毆打人自殺等嚴重后果的等等。 　

(2)追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的。“追逐、攔截、辱罵他人”，是指出于取樂、尋求精神刺激等不健康動機，無故無理追趕、攔擋、侮辱、謾罵他人，此多表現(xiàn)為追逐、攔截、辱罵婦女。這里的“情節(jié)惡劣的”，主要是指經(jīng)常性追逐、攔截、辱罵他人的；造成惡劣影響或者激起民憤的；造成其他后果的等等。 　　

(3)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的。“強拿硬要或者任意損毀、占有公私財物”，是指以蠻不講理的流氓手段，強行索要市場、商店的商品以及他人的財物，或者隨心所欲損壞、毀滅、占用公私財物。這里的“情節(jié)嚴重的”，是指強拿硬要或者任意損毀、占用的公私財物數(shù)量大的；造成惡劣影響的；多次強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的；公私財物受到嚴重損失的等等。 　　

(4)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。“在公共場所起哄鬧事”，是指出于取樂、尋求精神刺激等不健康動機，在公共場所無事生非，制造事端，擾亂公共場所秩序的。 　　

刑事責任

“造成公共場所秩序嚴重混亂的”，是指公共場所正常的秩序受到破壞、引起群眾驚慌、逃離等嚴重混亂局面的。行為人只要有上述四種情形中的任意一種，就構(gòu)成尋釁滋事罪。但在審判實踐中，行為人往往既“強拿硬要”，后“任意損毀、占用公私財物”。行為人為滿足其尋求精神刺激、開心取樂的流氓動機，一般會實施多個行為。例如，1998年2月，被告人莫某、吳某、曾某、覃某等人，在某風景區(qū)餐廳喝酒時相識。之后，便經(jīng)常聚在一起，猜拳行令。不久后的一天，上述被告人又在一起吃喝，為了助酒興，被告人莫某故意將酒瓶摔于地上，一拳將門窗玻璃打碎，當即受到在場民警的教育制止。莫某等人離開餐廳。經(jīng)至風景區(qū)派出所門口對面臺階上，見一對夫婦正往上行走，莫某靠近后，故意用力碰撞他們，致夫婦二人分別摔倒在地上，莫某嘻皮笑臉地揚長而去。此后，莫某等人蹓跶到小停車場附近，莫又一腳踢倒風景區(qū)廁所的一堵圍墻。走到大停車場時，莫某等人把路旁的一個大碾推到路中央，阻礙來往的旅游車輛，以此取樂。當莫某等一伙走到茶社時，見農(nóng)民徐甲正在擺攤賣甘蔗，上前拿起一根就吃。徐甲向莫某要錢，莫某等人不但不給錢，反而一起動手毆打徐甲。徐甲胞弟徐乙、徐丙上前勸解，又被莫某的同伙吳某、覃某攔住打倒在地。吳某并拔出一把牛角尖刀朝徐甲的左肩胛下方捅了一刀。莫某等打傷人后企圖攔截一輛豐田牌轎車逃離現(xiàn)場，遭到了司機的拒絕，莫某等一面用下流語言謾罵和侮辱司機，一面敲、踢車門進行威脅。后來強乘一輛過路馬車逃走。當時一審法院認為被告人莫某等人目無國法和社會公德，尋釁滋事，肆意進行破壞、搶劫、傷人活動，尋求精神刺激，情節(jié)惡劣，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第160條的規(guī)定，構(gòu)成流氓罪。如果依新刑法典審理本案，被告人莫某等的行為包括了尋釁滋事罪法定的四種情形：第一，在餐廳無事生非，無故鬧事，推大碾到路中央阻礙來往車輛，在公共場所起哄鬧事，破壞騷擾；第二，吃甘蔗不給錢，踢倒風景區(qū)一堵圍墻，強拿硬要，任意損毀公共財物；第三，攔截轎車、謾罵、侮辱司機；第四，對農(nóng)民徐甲等隨意毆打傷害。但如果我們分別看這四種情形的任意一種，都可能沒有達到“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)惡劣”的程度。

尋釁滋事罪的主體特征

尋釁滋事罪的主體為一般主體，凡已滿16周歲具有刑事責任能力的自然人均能成為本罪的主體。行為人只要實施了尋釁滋事的行為，此罪名既可由單個人實施，也有以結(jié)伙聚眾形式出現(xiàn)。 　　

在結(jié)伙尋釁滋事中，“組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。主犯應當按照其參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。”可見，主犯應對在他 　　 指揮下的犯罪及其后果承擔全部責任，但對超出他的指揮范圍的犯罪，一般不能要求其承擔責任。例如，甲因侮辱婦女受到丙的譴責，便糾集乙等去教訓丙。甲等看到丙與同事丁時，便上前侮辱、毆打。丙和丁見狀進行防衛(wèi)。在沖突中，乙發(fā)現(xiàn)丁后腰帶有匕首，便趁丁與他人對打之時，從后面拔出丁的的匕首向丁的背部猛刺一刀，致丁當場死亡。此案中，甲對乙的殺人行為便沒有認識，也無法認識，因而甲對之不承擔責任。

尋釁滋事罪的主觀特征

尋釁滋事罪的主觀方面是直接故意，即明知自己的行為會發(fā)生破壞社會秩序的危害結(jié)果，并且希望這種結(jié)果發(fā)生。行為人的犯罪動機是為了滿足耍威風、取樂等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要。在尋釁滋事活動中的行兇傷人、搶奪財物、毀壞公物、侮辱人格等，同傷害罪、搶奪罪、毀壞財物罪等，在客觀上幾乎沒有任何區(qū)別，要分清尋釁滋事與上述犯罪，關鍵看主觀動機。如果是出于貪利而非法占有公私財物，或者為了泄憤、報復而故意毀壞公私財物數(shù)額較大的，就構(gòu)成搶奪罪、故意毀損公私財物等侵犯財產(chǎn)罪；如果是為了向社會挑戰(zhàn)，故意破壞公共秩序而公然搶奪或毀損公私財物情節(jié)惡劣的，就構(gòu)成尋釁滋事罪；如果是為了尋求精神刺激或變態(tài)心理的滿足隨意毆打他人，就構(gòu)成尋釁滋事罪；如果在公共場所無理取鬧，破壞公共秩序，尋求精神刺激，就構(gòu)成尋釁滋事罪。 　　

在審判實踐中，對尋釁滋事罪的主觀特征認識不清，容易導致混淆尋釁滋事罪與其他犯罪的界限。例如，張某、宋某等三人在盜竊銷贓后，騎自行車回家，途中因違反交通規(guī)則與農(nóng)民劉某相撞，雙方發(fā)生爭吵，張某首先推劉某一掌，繼之兩人廝打起來，宋某上前一腳將劉踢倒在地，隨后掏出水果刀，向劉的下腹部猛刺一刀，行兇后被告人騎車逃走。一審法院對張某等定以盜竊罪、尋釁滋事罪。二審法院認為事情發(fā)生在爭吵過程中，不同于流氓無故尋釁滋事，改判故意傷害罪、盜竊罪。這一案例一審判決的錯誤就在于沒有認識清楚尋釁滋事罪的主觀特征，把事出有因的傷害與流氓尋釁滋事混為一談。

構(gòu)成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是公共秩序。所謂公共秩序包括公共場所秩序和生活中人們應當遵守的共同準則。尋釁滋事犯罪多發(fā)生在公共場所(也有一些發(fā)生在偏僻隱蔽的地方)，常常給公民的人身、人格或公私財產(chǎn)造成損害，但是尋釁滋事罪一般侵犯的并不是特定的人身、人格或公私財產(chǎn)，而主要是指向公共秩序，向整個社會挑戰(zhàn)，蔑視社會主義道德和法制。

(二)客觀要件

本條將尋釁滋事罪的客觀行為方式具體規(guī)定為： 　　

1、隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的 　　

隨意毆打他人，是指出于耍威風、取樂等不健康動機，無故、無理毆打相識或者素不相識的人。這里的"情節(jié)惡劣的"，是指隨意毆打他人手段殘忍的，多次隨意毆打他人的;造成被毆打人自殺等嚴重后果的等等。 　　

2、追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的 　　

追逐、攔截、辱罵他人，是指出于取樂、尋求精神刺激等不健康動機，無故無理追趕、攔擋、侮辱、謾罵他人，此多表現(xiàn)為追逐、攔截、辱罵婦女。這里的"情節(jié)惡劣的"，主要是指經(jīng)常性追逐、攔截、辱罵他人的;造成惡劣影響或者激起民憤的;造成其他后果的等等。需要指出的是，如果行為使用暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻或者侮辱婦女的，則構(gòu)成強制猥褻、侮辱婦女罪。 　　

3、強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的 　　

強拿硬要或者任意損毀、占有公私財物，是指以蠻不講理的流氓手段，強行索要市場、商店的商品以及他人的財物，或者隨心所欲損壞、毀滅、占用公私財物。這里的情節(jié)嚴重的，是指強拿硬要或者任意損毀、占用的公私財物數(shù)量大的;造成惡劣影響的;多次強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;造成公私財物受到嚴重損失的等等。 　　

4、在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的 　　

在公共場所起哄鬧事，是指出于取樂、尋求精神刺激等不健康動機，在公共場所無事生非，制造事端，擾亂公共場所秩序造成公共場所秩序嚴重混亂的，是指公共場所正常的秩序受到破壞，引起群眾驚慌、逃離等嚴重混亂局面的。 　　

行為人只要有上述四種情形中的任意一種，就構(gòu)成尋釁滋事罪。但在審判實踐中，行為人往往既“強拿硬要”，又“隨意毆打他人”，或者先“追逐、攔截、辱罵他人”，后“任意損毀、占用公私財物”。行為人為滿足其尋求精神刺激、開心取樂的流氓動機一般會實施多個行為，這時只以本罪一罪認定。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體，凡年滿l6周歲且具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

(四)主觀要件

本罪在主觀上只能由故意構(gòu)成。即公然藐視國家法紀和社會公德。其動機是通過尋釁滋事活動，追求精神刺激，填補精神上的空虛。

認定

本罪與非罪的區(qū)分

根據(jù)本條的規(guī)定，尋釁滋事罪，必須是行為情節(jié)惡劣、情節(jié)嚴重或者造成公共場所秩序嚴重混亂的，才構(gòu)成犯罪。對于情節(jié)輕微、危害不大的尋釁滋事行為，只能以一般違法行為論處。我們認為，判斷行為人的行為是否屬于情節(jié)嚴重應該綜合以下幾個方面因素進行分析: 　　1、行為的方式和手段。行為的方式和手段對危害結(jié)果的大小具有決定性作用，對社會心理的傷害程度也有很大影響。因此在認定情節(jié)是否嚴重時，應該考察行為人是否使用了暴力、威脅等手段，是否采用了公開或者組織的方式等。 　　

2、行為的直接危害結(jié)果和間接不良后果。直接危害結(jié)果是行為直接對社會造成損害。間接不良后果是指行為對社會造成的不良影響或間接引起的損害。行為人是否造成被害人自殺，是否引起公私財產(chǎn)重大損失，是否造成公共場所秩序嚴重混亂等，是認定情節(jié)嚴重與否的重要因素。 　　

3、行為的時間和地點。同一行為在不同的時間、不同的地點實施，所造成的社會影響是不同的。白天在公共場所的滋事活動當然要比晚上在荒郊野外的危害性大。 　　

4、行為人的一貫表現(xiàn)。行為人的一貫表現(xiàn)表明了行為人主觀惡性的大小，決定著行為人接受改造的難易程度。是否多次尋釁滋事、屢教不改，也是認定情節(jié)嚴重與否的一個重要方面。

本罪與聚眾擾亂社會秩序罪

本罪與聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪的界限 　　

三者都是破壞公共秩序的犯罪，但存在明顯區(qū)別。 　　

1、犯罪動機不同。尋釁滋事罪是為了滿足耍威風、取樂等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要;后二者的犯罪動機是為了實現(xiàn)個人的某種不合理要求，用聚眾鬧事的形式，擾亂機關、團體、單位的正常秩序，或者擾亂公共場所秩序或交通秩序，對有關單位、機關、團體乃至政府施加壓力。 　　

2、犯罪形式不同。尋釁滋事罪不要求聚眾，后二者必須是多人以上以聚眾形式出現(xiàn)。 　　

3、客觀方面不同。尋釁滋事罪在客觀方面表現(xiàn)為隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的行為，或者追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的行為，或者強拿硬要或者任意毀損、占用公私財物，情節(jié)嚴重的行為，或者在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的行為;后二者在客觀方面表現(xiàn)為聚眾沖擊國家機關、企事業(yè)單位、人民團體或者擾亂公共場所秩序、交通秩序，情節(jié)嚴重的行為。 　　

4、犯罪主體不同。尋釁滋事罪的所有參與者都要以本罪追究刑事責任;后兩者只追究首要分子和積極參加者的刑事責任。

本罪與敲詐勒索罪的界限

兩者的區(qū)別在于:尋釁滋事行為人勒索的動機是為了滿足精神上的刺激，故意炫耀，因此犯罪往往是當面地、直截了當?shù)剡M行，敲詐勒索行為人索取財物是主要目的，因此他為了逃避法律追究常常以間接的或當面暗示的方法進行，往往采取隱秘的方法，持著不愿讓人覺察的態(tài)度。

本罪與搶劫罪的界限

1、主觀特征上不同。尋釁滋事罪是以滿足耍威風等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要為動因，以破壞社會秩序為目的搶劫罪是以非法占有公私財物為目的，犯罪動機多種多樣。 　　

2、客觀上不同。尋釁滋事罪表現(xiàn)為強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的行為;搶劫罪表現(xiàn)為以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的行為。 　　

3、客體上不同。尋釁滋事罪侵犯的客體是社會公共秩序;搶劫罪侵犯的客體是公私財物的所有權(quán)。

處罰

刑法第293條規(guī)定，有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制：隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；在公共場所起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的。 　　

浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳的《關于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見》 　　

浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳關于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見 　　本省各級人民檢察院、人民法院、公安局： 　　

現(xiàn)將《關于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見》下稱《意見》印發(fā)給你們。本《意見》自收到之日起執(zhí)行，此前已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決一般不再變動。 　　

為正確適用刑法關于尋釁滋事罪的規(guī)定，嚴厲打擊尋釁滋事犯罪活動，維護社會秩序，現(xiàn)根據(jù)刑法及相關司法解釋，對在司法實踐中辦理尋釁滋事案件的若干法律問題提出以下意見： 　　（一）有下列情形之一，破壞社會秩序的，屬于刑法第二百九十三條中的“情節(jié)惡劣”或“情節(jié)嚴重”，應以尋釁滋事罪論處： 　　

1、在兩年內(nèi)實施三次以上尋釁滋事行為的； 　　

2、隨意毆打他人造成一人以上輕傷或三人以上輕微傷的； 　　

3、追逐、攔截、辱罵他人、致使他人無法正常生活、工作，或者造成他人精神失常、自殺等嚴重后果的； 　　

4、強拿硬要公私財物價值人民幣1000元以上、任意損毀公私財物2000元以上或者任意占用公私財物1萬元以上的。 　　

因?qū)嵤┬谭ǖ诙倬攀龡l中的四項行為之一而構(gòu)成其他更重罪行，以重罪論處。 　　

（二）非法插手民間糾紛，毆打他人的，以隨意毆打他人論；強行收取各種形式保護費，或者非法插手民間糾紛，以強迫手段索賠、討債、從中牟利的，以強拿硬要論。