服務貿易總協定是什么意思？

指WTO多邊貿易體制規范服務貿易的文件或條約。該總協定按服務貿易的不同形式概括為四種，即：(1)跨境提供；(2)國外消費；(3)商業到位；(4)人員流動。與貨物貿易不同，障礙服務貿易進行的主要關卡不是關稅以及國家邊境的其他非關稅措施，而是各成員國的國內法規和貿易政策。服務貿易總協定(CATS)僅是一個統籌各服務門類的總綱或一般性法律結構，而許多具體法律規則要留待就不同服務門類逐項談判達成的具體協議文件來制定。現在達成的僅有關于金融服務和電訊服務的文件。GATS除在第二部分把最惠國待遇（第2條）和透明原則（第3條）列為普遍要遵守的義務外，其他條款如國內法規、緊急保障措施、國際收支、政府采購等所規定的大都是以“在作出具體承諾的門類”才應遵守的軟義務。而真正有硬性法律約束力的規則是對市場準人作“具體承諾”的第三、四部分。CATS的對市場準入作具體承諾的各成員方承諾表和GATT的關稅減讓表屬同一性質的規范，構成了GATS法律結構中的核心內容。這個今后要分門類逐項不斷談判，使“具體承諾”對本國服務市場開放范圍與程度不斷擴大（如同GATS對關稅減讓作若干回合談判以使關稅降低一樣）的過程，正是實現服務貿易自由化的過程。