特許是行政機關(guān)代表國家向被許可人授予某種權(quán)力或者對有限資源進行有效配置的管理方式。主要適用于有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場準入。如出租車經(jīng)營許可、排污許可等。特許有二個主要特征:一是相對人取得特許后,一般應(yīng)依法支付一定的費用,所取得的特許可以轉(zhuǎn)讓、繼承;二是特許一般有數(shù)量限制,往往通過公開招標、拍賣等公開、公平的方式?jīng)Q定是否授予特許。
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