具體行政行為是什么意思？

“抽象行政行為”的對(duì)稱。指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、法律或法規(guī)授權(quán)的組織以及行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的單方行為。其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。該行為最突出的特點(diǎn)就是：行為對(duì)象的特定性和具體化，屬于某個(gè)個(gè)人或組織或者某一具體社會(huì)事項(xiàng)，而對(duì)其他的人或事不具有普遍的約束力。具體行政行為一般包括行政許可與確認(rèn)行為、行政獎(jiǎng)勵(lì)與行政給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政監(jiān)督行為、行政裁決行為等。

在行政法學(xué)理論禾和法律制度上把行政行為劃分為抽象與具體行政行為，是具有重要的法律意義和理論意義的：(1)對(duì)于確定和判斷行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍具有特別重要的作用。因?yàn)橹挥芯唧w的行政行為才有可能進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟，而抽象行為不屬于復(fù)議和訴訟的受案范圍，所以兩種行為之間的法律救濟(jì)與監(jiān)督途在有所區(qū)(2)具體行政行為的主體具有一定的為普遍性，即所有行政主體均可為之，內(nèi)容比較具體和具有針對(duì)性，效力范圍僅限于很小的對(duì)象(3)是對(duì)行政行為體系構(gòu)成進(jìn)行研究基本思路與方法。