隱瞞、謊報(bào)軍情罪
隱瞞、謊報(bào)軍情罪是什么意思?
概念
隱瞞、謊報(bào)軍情罪,是指軍人故意掩蓋真實(shí)的軍事情況不報(bào)告或者報(bào)告不真實(shí)的軍事情況因而對(duì)作戰(zhàn)造成危害的行為。
犯罪構(gòu)成
犯罪主體
本罪的主體為所有參戰(zhàn)的軍人,但主要是擔(dān)負(fù)報(bào)告各種軍事情況任務(wù)的通信、偵察、機(jī)要、監(jiān)聽;破譯等人員。這些人員擔(dān)負(fù)著向上級(jí)報(bào)告軍情的特殊職責(zé)。其他軍人在特殊情況下,也可成為本罪的犯罪主體。如擔(dān)負(fù)警戒任務(wù)的哨兵,發(fā)現(xiàn)敵情故意隱情不報(bào)或者作虛假的報(bào)告,即屬隱瞞、謊報(bào)軍情。
犯罪客體
本罪侵犯的客體是軍情報(bào)告秩序。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,要爭(zhēng)取作戰(zhàn)的勝利,必須依靠正確的指揮,而正確的指揮有賴于全面準(zhǔn)確及時(shí)地掌握軍情。我軍合成戰(zhàn)斗的基本原則明確要求我軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和指揮員,必須弄清敵軍情況,了解我軍和友軍情況,熟悉戰(zhàn)斗環(huán)境,從中找出在當(dāng)時(shí)情勢(shì)下敵我雙方戰(zhàn)斗行動(dòng)的規(guī)律性,據(jù)以確定有效的戰(zhàn)法,制定出符合客觀實(shí)際的作戰(zhàn)計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)部署,正確指揮作戰(zhàn)行動(dòng),組織部隊(duì)奪取作戰(zhàn)的勝利。我軍是高度集中統(tǒng)一的武裝集團(tuán),為了保證上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和指揮員實(shí)施不間斷的指揮,我軍條例條令規(guī)定了嚴(yán)格的情況匯報(bào)制度。如《內(nèi)務(wù)條令》第141條規(guī)定,下級(jí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向上級(jí)報(bào)告情況,連向營(yíng)、營(yíng)向團(tuán)(旅)應(yīng)當(dāng)逐日?qǐng)?bào)告一日工作情況,發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況立即報(bào)告,執(zhí)行重要任務(wù)時(shí)要隨時(shí)報(bào)告任務(wù)進(jìn)展和完成情況等。因此,下級(jí)和部屬向上級(jí)和首長(zhǎng)報(bào)告情況是法定的義務(wù)和軍人的職責(zé)。隱瞞或者謊報(bào)軍情的行為,嚴(yán)重?cái)_亂了軍情報(bào)告秩序,使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和指揮員無(wú)法了解真實(shí)的情況,導(dǎo)致決策失誤,指揮不當(dāng),將給作戰(zhàn)造成嚴(yán)重危害。
犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即行為人明知自己隱瞞、謊報(bào)軍情的行為將會(huì)對(duì)作戰(zhàn)造成危害結(jié)果,卻希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。其犯罪動(dòng)機(jī)有多種,如為邀功請(qǐng)賞而編造情報(bào);因貪生怕死而夸大敵人的實(shí)力等。如果行為人是為了準(zhǔn)確核實(shí)情況而沒有及時(shí)報(bào)告,或者因情況緊急來(lái)不及進(jìn)一步核實(shí)情況,造成誤報(bào)或者錯(cuò)報(bào),都不應(yīng)認(rèn)定行為人有隱瞞、謊報(bào)軍情的主觀故意。行為人因過失而謊報(bào)軍情的,如果對(duì)作戰(zhàn)危害十分嚴(yán)重,可按第425條擅離、玩忽軍事職守罪論處。
犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為隱瞞、謊報(bào)軍情,對(duì)作戰(zhàn)利益造成重大危害的行為。軍情是指與軍事特別是與作戰(zhàn)有關(guān)的情況,如敵軍的兵力、裝備、部署、活動(dòng)等情況,我軍及友軍的兵力、裝備、部署、作戰(zhàn)準(zhǔn)備、戰(zhàn)斗進(jìn)展、戰(zhàn)果戰(zhàn)績(jī)等情況,戰(zhàn)區(qū)的地形、地貌、水文、氣象等自然情況,以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的情況等。軍事情報(bào)機(jī)關(guān)搜集的情報(bào),不論其內(nèi)容與軍事活動(dòng)有無(wú)直接關(guān)系,都屬軍情。所謂隱瞞軍情是指將按規(guī)定應(yīng)該向上級(jí)報(bào)告的軍情隱而不報(bào),掩蓋事實(shí)真象。所謂謊報(bào)軍情是指違背客觀事實(shí),將編造或者篡改的軍情向上級(jí)報(bào)告,欺騙上級(jí)。隱瞞軍情和謊報(bào)軍情既可以單獨(dú)實(shí)施,也可以結(jié)合在一起實(shí)施,即隱瞞真實(shí)軍情的同時(shí)謊報(bào)虛假的軍情。隱瞞軍情和謊報(bào)軍情的行為結(jié)合在一起實(shí)施時(shí),作為選擇性罪名,不進(jìn)行數(shù)罪并罰,只定一個(gè)隱瞞、謊報(bào)軍情罪。隱瞞、謊報(bào)軍情必須是對(duì)作戰(zhàn)造成危害,才構(gòu)成犯罪。例如,因隱瞞、謊報(bào)軍情擾亂了作戰(zhàn)部署,貽誤了戰(zhàn)機(jī),影響了作戰(zhàn)任務(wù)的完成,或給敵人造成可乘之機(jī),使部隊(duì)遭受較大損失等。如果沒有對(duì)作戰(zhàn)造成危害的,可按軍紀(jì)處理。
定罪標(biāo)準(zhǔn)
此罪與彼罪
1. 區(qū)分隱瞞、謊報(bào)軍情罪與拒傳、假傳軍令罪的界限
本罪和拒傳、假傳軍令罪侵犯的客體相同,主觀上也均由故意構(gòu)成,而且并列規(guī)定在同一條款內(nèi),因此要特別注意區(qū)別。它們的區(qū)別在于:
(1)主體要件不同。隱瞞、謊報(bào)軍情罪的主體一般是擔(dān)負(fù)偵察、通信、譯電等任務(wù)的軍職人員,但也包括其他執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的軍人,拒傳、假傳軍令罪的主體要件只能是負(fù)有傳達(dá)命令任務(wù)或發(fā)布命令職權(quán)的參戰(zhàn)軍職人員。
(2)客觀方面不同。隱瞞軍情罪表現(xiàn)為故意將真實(shí)的軍事情況掩蓋起來(lái),不報(bào)告給上級(jí),從而造成危害的。謊報(bào)軍情罪主要表現(xiàn)為編造虛假軍事情報(bào),從而使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)難以準(zhǔn)確判斷敵情。給作戰(zhàn)利益帶來(lái)?yè)p害;假傳軍令睪主要表現(xiàn)為發(fā)布或傳達(dá)虛L。擬的或不真實(shí)的命令,給作戰(zhàn)利益造成危害的,
2.區(qū)分謊報(bào)軍情罪與戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪的界限
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪是指戰(zhàn)時(shí)制造謠言,致使軍心不穩(wěn)的行為。兩者的主要區(qū)別是:
(1)主體不同。謊報(bào)軍情罪的行為人,一般是負(fù)有傳遞、報(bào)告各種軍職情況等特定職責(zé)的人。而戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪則是任何參戰(zhàn)人員均可構(gòu)成。
(2)客觀要件不同。謊報(bào)軍情罪是對(duì)作戰(zhàn)利益造成重大危害, 的謊報(bào)軍情行為,戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪則表現(xiàn)為在戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾,致使軍心動(dòng)搖的行為,主要指散布在裝備、士氣、戰(zhàn)績(jī)、傷亡情況等方面吹噓敵人、貶損我軍的各種謠言。
3,區(qū)分隱瞞軍情罪與遺失武器裝備罪的界限
隱瞞軍情罪與遺失武器裝備罪都有隱情不報(bào)的行為特征,而: 且遺失武器裝備本身也屬于軍情,特別是遺失了重要武器裝備,如將遺失武器裝備的情況隱瞞,將可能造成隱瞞軍情罪與遺失武器裝備罪在定罪上發(fā)生混淆。這兩種犯罪的主要區(qū)別有以下幾點(diǎn):
(1)隱瞞軍情罪以隱瞞軍情為主要特征,而遺失武器裝備罪以遺失武器裝備為主要特征,不及時(shí)報(bào)告僅是遺失武器裝備是否構(gòu)成犯罪的限制性條件,不能單獨(dú)成為遺失武器裝備罪在客觀方面的主要特征。
(2)隱瞞軍情的行為人并不一一定就是軍情本身的當(dāng)事人,而在遺失武器裝備罪中,不及時(shí)報(bào)告的行為人就是遺失武器裝備的行為人。
(3)隱瞞軍情罪是故意犯罪,而遺失武器裝備罪是過失犯罪。
在司法實(shí)踐中,對(duì)于遺失武器裝備后不及時(shí)報(bào)告的,—般不能以隱瞞軍情罪論處,,除非已對(duì)作戰(zhàn)造成了嚴(yán)重的危害,如果繼續(xù)以遺失武器裝備罪論處,將造成明顯的罰不當(dāng)罪,才可考慮對(duì)其不及時(shí)報(bào)告的行為以隱瞞軍情罪追究刑事責(zé)任。
量刑標(biāo)準(zhǔn)
犯本罪的,處三年以上十年以下有期徒刑;致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。