生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是什么意思？

概念

本罪是指生產(chǎn)者、銷售者違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。本罪是選擇性罪名，不僅指行為方式（生產(chǎn)、銷售）選擇，也包括犯罪對(duì)象（有毒、有害食品）選擇。在司法實(shí)踐中，不能簡(jiǎn)單地一律定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，要根據(jù)行為特征，確定犯罪罪名，如生產(chǎn)有毒食品罪、生產(chǎn)有害食品罪、銷售有害食品罪等。根據(jù)司法解釋，生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后，致人嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害”。

立案標(biāo)準(zhǔn)

具有下列行為之一，并且生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)立案：

（一）在生產(chǎn)、銷售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的；

（二）銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的。

犯罪構(gòu)成

犯罪主體

本罪的主體為一般主體，任何單位以及達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成，既包括合法的食品生產(chǎn)者、銷售者，也包括非法的食品生產(chǎn)者、銷售者。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的管理制度以及不特定多數(shù)人的身體健康權(quán)利。國(guó)家為保障人民群眾的生命健康，頒布了一系列關(guān)于食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，建立起對(duì)食品衛(wèi)生的管理制度。而生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，就是對(duì)這一制度的侵犯；同時(shí)，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料，無疑會(huì)對(duì)消費(fèi)者的生命健康造成很大威脅，因而，這種行為也侵犯了消費(fèi)者的生命健康權(quán)利。

犯罪主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，一般是出于獲取非法利潤(rùn)的目的。過失不構(gòu)成本罪。故意內(nèi)容為行為人明知其摻入食品中的是有毒、有害的非食品原料或明知其銷售的是摻有有害的非食品原料的食品，并且其行為可能會(huì)造成食物中毒事故或其他食源性疾患，卻對(duì)此危害結(jié)果采取放任的心理態(tài)度，但造成食物中毒事故或其他食源性疾患并非行為人的犯罪目的，如果行為人對(duì)其結(jié)果作為犯罪目的積極追求，則構(gòu)成其他性質(zhì)的罪。因此，在認(rèn)定銷售有毒、有害食品罪時(shí)，要注意查明行為人主觀上必須是“明知”。如在云南會(huì)澤特大銷售有毒假酒案件中，被告人陳某、劉某、李某分別批量購進(jìn)甲醇兌制的“散裝白酒”，在得到村鎮(zhèn)干部“此酒有毒，已毒死了人，要封存．不準(zhǔn)再賣”的通知，無視政府禁令，繼續(xù)出售，均造成了嚴(yán)重后果。三被告人均以銷售有毒食品罪受到了法律的嚴(yán)厲制裁。本罪的犯罪目的一般是為了牟取非法利益，但犯罪目的不是本罪的必要條件。

犯罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品行為。所謂食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。本罪屬行為犯，行為人只要實(shí)施了上述行為，無論是否造成危害后果，即構(gòu)成既遂。“有毒、有害的非食品原料”，是指無任何營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，根本不能食用，對(duì)人體具有生理毒性，食用后會(huì)引起不良反應(yīng)，損害肌體健康的不能食用的原料。如用工業(yè)酒精兌制白酒、用不能飲用的污水兌制醬油、用石灰摻進(jìn)牛奶中，等等。本罪主要表現(xiàn)為兩種行為：一是行為人在生產(chǎn)、銷售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的行為。如果摻入有害物屬于食品原料，如防腐劑等，不構(gòu)成本罪，如果足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病．可定生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。至于非食品原料是否有毒、有害，要經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)鑒定確定。二是行為人明知是摻有有毒、有害的非食品原料的食品而予以銷售。即行為人雖未實(shí)施摻入有毒、有害非食品原料的行為，但他明知是有毒、有害食品仍予以銷售。認(rèn)定這種行為，要注意查明行為人主觀上必須是“明知”。

定罪標(biāo)準(zhǔn)

此罪與彼罪

一、本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限。本罪的犯罪對(duì)象也屬于偽劣產(chǎn)品的概念范圍之內(nèi)，所以本罪與生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪存在一些相似之處。但本罪由于其客體受到法律的特殊保護(hù)而獨(dú)立出來，并與之相排斥，故而在犯罪對(duì)象、犯罪客體及認(rèn)定犯罪的標(biāo)準(zhǔn)上都存在明顯的區(qū)別。如果行為人在生產(chǎn)、銷售的食品中既摻有毒、有害的非食品原料，違法銷售金額又在5萬元以上的，應(yīng)依刑法第l49條第2款的規(guī)定，以依照處刑較重的規(guī)定處罰。

二、本罪與生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的界限。兩罪的區(qū)別在于：一犯罪對(duì)象不同。本罪生產(chǎn)、銷售的是有毒、有害的食品，即摻入有毒、有害的非食品原料的食品；而生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪的犯罪對(duì)象只是未達(dá)到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，該食品中未摻入有毒、有害的非食品原料。二是客觀方面不同。本罪須具有在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害非食品原料的行為；而生產(chǎn)、銷不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪盡管也摻入有毒、有害物質(zhì)從而造成食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但加入的物質(zhì)仍然是食品原料，只不過是變質(zhì)、腐敗或被污染了。三是本罪是行為犯，只要實(shí)施客觀方面要求的行為即可構(gòu)成既遂；生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪是危險(xiǎn)犯，只有造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，才能構(gòu)成既遂。

三、本罪與投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的界限。與投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪區(qū)別的關(guān)鍵是，犯罪的目的不同：本罪的目的是獲取非法利潤(rùn)，雖然行為人對(duì)摻入有毒、有害的非食品原料是明知的，但并不追求危害結(jié)果的發(fā)生；投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的目的是使不特定多數(shù)人死亡或傷害，追求危害結(jié)果的發(fā)生。本罪與過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的區(qū)別關(guān)鍵在于對(duì)在食品中摻入有毒、有害的非食品原料的主觀心理態(tài)度不同：過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)不是故意在食品中摻入有毒、有害的非食品原料；而是由于疏忽大意或過于自信造成的，而本罪則故意在食品中摻入有毒、有害的非食品原料。

四、本罪與重大責(zé)任事故和玩忽職守罪的界限。區(qū)別關(guān)鍵也是在于主觀方面不同：本罪是在生產(chǎn)、銷售的食品中故意摻入有毒、有害的非食品原料，而重大責(zé)任故和玩忽職守罪對(duì)食品中摻入有毒、有害的非食品原料在主觀上是過失的。

五、本罪與故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限。本罪既侵犯消費(fèi)者的生命健康權(quán)利，在客觀上往往也造成多數(shù)人傷亡的嚴(yán)重后果，所以它與故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪存在一些相似之處，區(qū)分二者之間的關(guān)鍵在于把握兩罪的主觀方面，本罪的故意內(nèi)容不包括對(duì)人體健康嚴(yán)重危害后果的積極追求，而只是放任此危害結(jié)果的發(fā)生；故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主觀故意中包括對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生積極追求的意志內(nèi)容。所以，如果在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，目的在于對(duì)不特定多數(shù)人的生命健康造成危害，就應(yīng)構(gòu)成投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪或故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售額50%以上2倍以下罰金

造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的

處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)

單位犯本罪的，單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依上述規(guī)定處罰