建議權是什么意思？

指公民向國家機構或國家公職人員提出有關改進國家機關工作，促進政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的意見、倡議和方案等的權利。建議權是伴隨著資產(chǎn)階級掌握國家政權，公民參與政治生活的權利擴大而產(chǎn)生的。1789年法國《人權與公民權宣言》第6條規(guī)定，法律是公共意志的表現(xiàn)。全國公民都有權親自或經(jīng)代表參與法律的制定。第10條又規(guī)定，意見的發(fā)表只要不擾亂法律所規(guī)定的公共秩序，任何人都不得因其意見而遭受干涉。1919年德國魏瑪憲法第126條規(guī)定，德國人民有以書面向有關官署或議會請愿或控告權利。此權利得由一人或由多人行使之。聯(lián)合國大會于1948年12月10日通過的《世界人權宣言》第19條規(guī)定，“人人有主張及發(fā)表意見的自由”。1966年《公民權利和政治權利國際公約》又重申了《世界人權宣言》關于公民有主張及發(fā)表意見的自由權利的內(nèi)容。一些國家也在其憲法中對公民的建議權作了較為明確的規(guī)定，使建議權成為一項重要的公民參政權。

中國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。建議權與批評權、控告權、請愿權、檢舉權等有著密切的聯(lián)系，但又有區(qū)別。公民在提出建議、意見、倡議時，可以自己親自向國家機構或國家公職人員陳述、寫信告之，也可以通過代表或議員行使該項權利。